São conhecidos os problemas de se
planejar sem o devido envolvimento das partes interessadas – resistências, não
comprometimento, visão fragmentada do projeto, falta de compreensão,
dificuldades na implantação, retrabalho, demora na execução, etc. Se a discussão em questão diz respeito a algum projeto que precisa ser submetido a uma
audiência publica como é caso de um plano diretor, uma intervenção física em
alguma área a reação é sentida imediatamente (protestos, embargos etc)..
A solução que muitas empresas já
utilizam nos seus planejamentos estratégicos é a inclusão de todas as partes
interessadas em todo o processo de elaboração de maneira que se evite o custoso
retrabalho, pois só mais tarde é detectado que algo importante não foi
contemplado.
O método Charrette será exemplificado
no contexto de uma intervenção urbana, mas pode ser usados em projetos da area
da educação, da saúde, na definição de
políticas publicas ou em qualquer contexto que exija o levar em conta de
múltiplas visões apresenta as seguintes características:
a) Requer a montagem de um “escritório
de especialistas” no local da intervenção.
b) Passa por três ciclos de
aperfeiçoamento.
c) Este dividido em três etapas:
preparação, Charrette e implantação
O “escritório de especialistas” que deve
ter os especialistas das áreas necessárias para preparar o publico a entender os
principais conceitos em questão e para transformar as sugestões feitas pelos
participantes durante as oficinas em alternativas consistentes e em planos
dependendo da fase da Charrette.
O conceito dos ciclos de
aperfeiçoamento corresponde ao aperfeiçoamento sucessivo da solução procurada. A
Charrette começa com uma sugestão que foi elaborada durante a fase de preparação que é então
submetida ao publico e as duvidas são esclarecidas e as criticas e sugestões são então coletadas
através de um processo altamente participativo que gera o engajamento dos
participantes. A equipe técnica da Charrette então transforma os criticas e
sugestões em alternativas consistentes com conceitos técnicos e com os
princípios negociados gerando assim propostas alternativas. Estas são então
submetidas a dois novos ciclos de avaliação e ajustes resultando num plano final
elaborado com a inteligência coletiva e levando em conta as visões das diversas
partes interessadas.
Etapas do Sistema Charrette
Preparação - nesta fase alem de feito
o primeiro levantamento com as partes interessadas são coletados dados diversos
da área/ contexto em questão e é elaborada uma espécie de croqui-proposta que
servirá de base para as discussões nas primeiras etapas da Charrette.
Charrette é fase mais intensa do
processo, pois a equipe técnica trabalha praticamente em regime de plantão submetendo
as propostas ao publico, esclarecendo as duvidas e colhendo criticas e
sugestões e transformando as mesmas nas respectivas alternativas / planos.
Implementação - nesta fase é feita
uma comunicação constante do status do projeto enquanto se procede ao refinamento
do produto até a apresentação final.
A "sacada" do método esta
na sistematização de forma disciplinada de alguns fatores conhecidos mas muitas vezes
desprezados como envolvimento das partes interessadas, definição de princípios,
não só discutir mas também elaborar na hora e no local com uma equipe multidisciplinar, coletar todas as
informações possíveis não só de estatísticas, ter a viabilidade sempre em
mente. Os resultados são impressionantes em centenas de casos já feitos nos EUA
desde 1981.
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